Nicușor Dan atacă la CCR Legea ANI! Amendamentul AUR și PSD privind averea partenerei sale pune în pericol 770 de milioane de euro din PNRR

Președintele Nicușor Dan a sesizat Curtea Constituțională în privința noii Legi ANI, adoptată săptămâna trecută de Parlament.

Contestația șefului statului vizează amendamentul AUR care obligă inclusiv partenerii de viață ai demnitarilor să depună declarații de avere și de interese, anunță Administrația Prezidențială.

Sesizarea președintelui a fost înregistrată luni la Curtea Constituțională. Legea mai fusese atacată la CCR de USR și PNL, care contestă atât amendamentul AUR privind averile partenerilor, cât și o prevedere propusă de PSD în domeniul incompatibilităților.

Miza este una uriașă: legea reprezintă un jalon din Planul Național de Redresare și Reziliență, de îndeplinirea căruia depind aproximativ 770 de milioane de euro. Parlamentul și Curtea Constituțională trebuie să soluționeze rapid problema, termenul indicat pentru remedierea eventualelor prevederi neconstituționale fiind 31 august.

Ce prevede amendamentul AUR

Amendamentul contestat de Nicușor Dan a fost depus de AUR și adoptat în Parlament cu sprijinul parlamentarilor PSD. Acesta introduce obligația depunerii declarațiilor de avere și de interese nu numai pentru soții sau soțiile demnitarilor, ci și pentru persoanele care se află în relații asemănătoare căsătoriei cu aceștia.

Textul prevede că „soțul, soția sau persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți” cu președintele României, deputați, senatori, premier, miniștri, secretari de stat, consilieri de stat și alți demnitari trebuie să completeze și să depună declarațiile în aceleași termene și condiții stabilite de lege.

În timpul dezbaterilor parlamentare, mai mulți reprezentanți ai PNL și USR au susținut că prevederea a fost concepută special pentru Mirabela Grădinaru, partenera de viață a președintelui Nicușor Dan.

AUR a inițiat, în aceeași perioadă, și procedurile parlamentare pentru suspendarea președintelui, fapt care a alimentat acuzațiile potrivit cărora amendamentul ar avea o țintă politică precisă.

Mirabela Grădinaru și-a publicat averea

În ziua în care proiectul era dezbătut în Parlament, Mirabela Grădinaru și-a publicat declarațiile de avere și de interese pe site-ul Administrației Prezidențiale.

Nicușor Dan a explicat că publicarea documentelor a fost făcută voluntar, din dorința de a asigura transparența și „pentru a înlătura orice speculații”.

Demersul nu a oprit însă disputa politică și juridică referitoare la posibilitatea ca statul să oblige o persoană care nu deține o funcție publică să-și facă publice bunurile, veniturile și interesele.

ANI avertizează că nu poate verifica relațiile personale

Criticii amendamentului susțin că textul este neclar și dificil, dacă nu chiar imposibil, de aplicat. În timpul dezbaterilor din Comisia juridică, un reprezentant al Agenției Naționale de Integritate ar fi precizat că instituția nu dispune de mecanisme prin care să stabilească natura relației dintre un demnitar și o altă persoană.

Senatorul liberal Daniel Fenechiu a întrebat dacă prevederea se aplică și cuplurilor formate din persoane de același sex și cine ar urma să stabilească existența unei relații asemănătoare căsătoriei.

La rândul său, senatorul USR Ștefan Pălărie a invocat situația în care un demnitar ar avea relații succesive în cursul aceluiași an.

„Dacă o persoană obligată prin lege să depună o declarație de avere petrece primele șase luni într-o relație conjugală cu o persoană și șase luni cu o altă persoană, cine are obligația să depună declarație de avere și de interese? E ca la nebuni”, a declarat parlamentarul USR.

Două sesizări ajung pe masa CCR

Legea ANI este contestată acum prin două demersuri distincte. Prima sesizare a fost depusă de parlamentarii USR și semnată inclusiv de senatori PNL. Aceasta vizează amendamentul AUR, dar și așa-numitul amendament „Fritz”, introdus la inițiativa PSD.

USR susține că prevederea PSD ar fi îndreptată împotriva liderului partidului și primarului Timișoarei, Dominic Fritz, în timp ce amendamentul AUR ar urmări-o pe Mirabela Grădinaru.

Sesizarea USR și PNL urmează să fie analizată de judecătorii Curții Constituționale pe 12 august. Separat, CCR va analiza și obiecțiile formulate de președintele României.

770 de milioane de euro, miza deciziei CCR

Dacă judecătorii constituționali stabilesc că legea respectă Constituția, actul normativ poate merge la promulgare. Dacă anumite articole sunt declarate neconstituționale, proiectul va reveni în Parlament pentru corectare.

O decizie rapidă ar permite modificarea legii până la 31 august și ar putea evita pierderea celor 770 de milioane de euro din PNRR. Întârzierea procedurilor sau păstrarea unor prevederi incompatibile cu cerințele europene poate pune însă în pericol îndeplinirea jalonului privind integritatea.