DOCUMENT BOMBĂ pentru deputatul PSD, Victor Ponta. 700.000 de lei luați cu executorul din subvenția de la stat. A fost prins cu bani nejustificați

Partidul Pro România, condus de Victor Ponta, se află într-un scandal financiar major după ce o parte din subvenția primită de la bugetul de stat a fost recuperată prin executare silită. Este vorba despre aproximativ 700.000 de lei, sumă care nu a fost justificată corespunzător în evidențele contabile ale formațiunii politice.

Din documentele de control reiese că banii partidului înființat de Victor Ponta, au fost direcționați direct către un birou de executor judecătoresc, ceea ce înseamnă că subvenția publică nu a mai ajuns efectiv în conturile partidului.

Situația a apărut în urma unor verificări care au indicat neclarități serioase în modul în care au fost gestionați banii primiți de la stat.

Curtea de Conturi a constatat că o parte importantă din fondurile publice nu este susținută de documente clare care să justifice cheltuirea lor. Acest lucru a dus la concluzia că există riscul ca subvenția să fi fost folosită necorespunzător, motiv pentru care s-a dispus recuperarea sumei.

În anul trecut, Pro România, condus de Ponta a încasat peste 1,5 milioane de lei din subvenții, o parte semnificativă fiind folosită pentru cheltuieli de funcționare și salarii. Problema a fost amplificată de un litigiu cu o firmă privată, care a dus la blocaje și la intrarea în circuitul de executare silită.

Cazul în care este implicat Victor Ponta ridică semne de întrebare grave asupra modului în care sunt administrate subvențiile publice de către partidele politice.

Atunci când un partid ajunge să aibă bani luați cu executorul din subvenția de la stat, presiunea publică crește inevitabil, iar răspunsurile devin obligatorii.

Scandalul din jurul Pro România, condus de Victor Ponta riscă să aibă un impact politic major, într-un moment în care transparența și corectitudinea folosirii banilor publici sunt teme sensibile pe agenda publică.

RAPORT DE AUDIT DE CONFORMITAT

privind cheltuielile efectuate în anul 2024 de Partidul Pro România, finanțate din fonduri publice sub formă de subvenții acordate de la bugetul de stat prin bugetul Autorității Electorale Permanente

1. REZUMATUL EXECUTIV ȘI CONCLUZIA AUDITULUI

Misiunea de audit de conformitate a fost efectuată de către Curtea de Conturi a României șieste o misiune de raportare directă cu un nivel de asigurare rezonabilă.

Cheltuielile efectuate în anul 2024 de Partidul Pro România, finanțate din fonduri publiceacordate de la bugetul de stat, prin bugetul Autorității Electorale Permanente (AEP) sub formă desubvenții constituie un subiect important atât prin prisma destinației cheltuielilor pe care le-aefectuat formațiunea politică, cât și prin interesul sporit al diverșilor utilizatori (Parlament,Autoritatea Electorală Permanentă, cetățeni, mass-media etc).

Raportul de audit este destinat Parlamentului României, entității auditate – Partidul Pro România, Autorității Electorale Permanente, precum și societății civile și altor părți interesate.

Conform procedurilor standard de audit, verificările efectuate s-au bazat pe abordareacorelativă a documentelor interne elaborate de partidul politic, cu reglementările prevăzute în actelenormative generale și specifice domeniului auditat, precum și pe analiza comparativă aactelor/documentelor justificative aferente operațiunilor financiar-contabile, cu normele juridiceaplicabile.Concluzia de audit modificată, cu rezerve.

Pe baza activității de audit întreprinse (procedurilor aplicate și a probelor obținute), am constatat că, cu excepția aspectelor descrise la punctul 5 – Constatări – referitoare la sumeexecutate silit și neclarificate, subiectul auditat (cheltuielile efectuate în anul 2024 de Partidul Pro România, finanțate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Autorității Electorale Permanente sub formă de subvenții) este în conformitate, sub toate aspectele semnificative, cu criteriile aplicabile (reglementările prevăzute în actele normative generale și specifice domeniului auditat).

INTRODUCERE

1 Prezentarea entității

Partidul Pro România a fost înregistrat în Registrul partidelor politice în baza Deciziei Civile nr. 58/DEC/P din 27.10.2017, emisă de către Tribunalul București – Secția a III-a Civilă în dosarul nr. 18966/3/2017, definitivă prin Decizia civilă nr. 163 din 20.02.2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a Civilă și pentru cauze cu minori și familie.

Potrivit prevederilor Legii nr. 14/2003 a partidelor politice, republicată, partidul politic este  asociație cu caracter politic a cetățenilor români cu drept de vot, care participă în mod liber la formarea și exercitarea voinței politice, având statut de persoană juridică de drept public. Deși este asociație cu caracter politic a cetățenilor români cu drept de vot, nu intră sub incidența prevederilor OG nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare.

Îndeplinind o misiune publică, garantată de Constituția României (potrivit art. 8), formațiunile politice beneficiază de fonduri destinate activității curente și a campaniilor electorale asigurate prin finanțare publică (subvenții acordate de la bugetul de stat, prin bugetul AEP) și finanțare privată, (cotizații ale membrilor de partid, donații, legate și alte liberalități, împrumuturi în bani de la persoane fizice și juridice).

Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, consacră Capitolul V – controlului finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale, precizând prin art. 42 alin. (1),următoarele:

„Autoritatea Electorală Permanentă este abilitată să controleze respectarea prevederilor legale privind veniturile și cheltuielile partidelor politice, ale alianțelor politice sau electorale, ale candidaților independenți, precum și legalitatea finanțării campaniilor electorale.

”Potrivit prevederilor art. 42 alin. (2) din aceeași lege „controlul privind subvențiile de la bugetul de stat este exercitat și de Curtea de Conturi, conform dispozițiilor Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

”Raportat la competențele conferite de lege și la subiectul auditat, prezenta misiune a vizat componenta de finanțare publică, respectiv cheltuielile efectuate în anul 2024 din fonduri publice acordate de la bugetul de stat, prin bugetul AEP sub formă de subvenții, conform prevederilor art.3 lit. d) din Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Autoritatea Electorală Permanentă nu a efectuat verificarea veniturilor și cheltuielilor PartiduluiPro România pe anul 2024, dar a efectuat o acțiune de control ca urmare a unei sesizări (Raportul decontrol privind finanțarea Partidului PRO România, urmare a sesizării nr. 14352 din data de26.10.2023, înregistrat sub nr. 569/11.01.2024, care a fost publicat în Monitorul Oficial nr.103/05.02.2024).

2.2 Informații despre subiectul auditat

Subiectul auditului Curții îl reprezintă cheltuielile efectuate în anul 2024 de Partidul Pro-România, finanțate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Autorității Electorale Permanente sub formă de subvenții.

Destinația sau modul de utilizare a subvenției de la bugetul de stat este reglementată de prevederile art. 25 din Legea nr. 334/2006, republicată, cumodificările și completările ulterioare. În aplicarea actului normativ menționat au fost elaborate.

Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006, republicată, cu modificările și completărileulterioare, aprobate prin HG nr. 10/2016, în care se stipulează că subvențiile de la bugetul de stat seacordă pentru activitatea curentă a partidelor politice, pe baza cererii semnate de cătrereprezentantul partidului politic.

În conformitate cu prevederile art. 5 – Anexa 1 din HG nr. 10/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, cu modificările și completările ulterioare, destinația cheltuielilor pentru activitatea curentă a partidelor politice și a cheltuielilor pentru campania electorală poate fi stabilită numai de către organele statutare ale partidelor politice.

Totodată, eficiența și oportunitatea cheltuielilor finanțate din subvențiile acordate de la bugetul de stat „se hotărăsc de organele de conducere ale partidelor politice, potrivit statutului lor și dispozițiilor legale”, conform prevederilor art. 25 alin. (3) din Legea nr. 334/2006,republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În anul 2024, AEP a calculat subvenția cuvenită Partidului Pro România în sumă totală de2.937.073,11 lei, iar volumul și destinația cheltuielilor efectuate din aceste subvenții, în aceeași perioadă de timp (2024) sunt prezentate la pct. 5 din prezentul raport de audit de conformitate.

DOCUMENT